Orice proprietar al unei clădiri construite înainte de 1985 trebuie să analizeze dacă clădirea conține azbest. Același lucru este valabil și pentru constructorii care planifică lucrări la clădiri din aceeași perioadă. O inspecție a azbestului poate reduce costurile ulterioare și poate proteja împotriva expunerii la praful periculos de azbest.
Proprietarii clădirilor trebuie să aibă o imagine de ansamblu asupra locurilor în care se află și nu se află azbest în clădiri. O astfel de imagine de ansamblu va facilita prevenirea incidentelor care implică expunerea la praf care conține azbest, atât pentru propriii angajați, cât și pentru alți utilizatori ai clădirii. Proprietarii clădirilor ar trebui să aibă o imagine de ansamblu asupra materialelor care conțin azbest, chiar dacă nu există planuri de lucrări la clădire. Pe lângă riscul crescut și teama de efecte grave asupra sănătății, intervențiile asupra materialelor care conțin azbest și care sunt descoperite abia ulterior pot avea consecințe financiare semnificative. În cazul în care se inițiază renovarea sau remodelarea clădirilor, proprietarul clădirii va prelua, în majoritatea cazurilor, și rolul de dezvoltator. Proprietarul clădirii va avea atunci responsabilitatea generală pentru planificarea în ceea ce privește siguranța, sănătatea și mediul de lucru pe durata lucrărilor de construcție.
Cartografiere și măsuri
Proprietarii clădirilor trebuie să identifice azbestul din clădirile construite înainte de 1985. Dezvoltatorii imobiliari trebuie să cartografieze azbestul din astfel de clădiri înainte de începerea lucrărilor la acestea. Cartografierea azbestului se realizează în mai multe etape și se aplică aceeași metodă atât pentru proprietarii de clădiri, cât și pentru dezvoltatori. De obicei, este necesar să se angajeze experți specializați pentru a identifica eventualul azbest din clădiri și instalații. Această activitate este deseori realizată de inspectori de mediu, iar rezultatele inspecției sunt descrise într-un raport de remediere a mediului. Verificați dacă inspectorii de mediu au expertiza și experiența necesare în cartografierea azbestului. Nu toți inspectorii de mediu au expertiză specializată în azbest. Atunci când se efectuează o inspecție, este important să se implice personal care cunoaște clădirea. Cooperarea cu îngrijitorii și alte persoane care cunosc bine clădirile este un mare avantaj. Cu toate acestea, dacă inspecția relevă prezența azbestului, decontaminarea nu este întotdeauna cea mai bună soluție – a se vedea mai jos. Decontaminarea implică un risc, deoarece implică întotdeauna contaminarea cu fibre de azbest în aer. Materialele care conțin azbest care sunt în stare de repaus și nu sunt deteriorate sau degradate nu prezintă un risc.
Evaluați riscul de răspândire a fibrelor de azbest
Dacă proprietarul clădirii găsește materiale care conțin azbest în timpul unei inspecții într-o clădire în care nu sunt planificate lucrări de construcție, proprietarul clădirii trebuie să evalueze riscul de răspândire a fibrelor de azbest dacă materialele sunt lăsate în stare de repaus. Materialele care conțin azbest, care nu sunt deteriorate și sunt în stare de repaus, nu prezintă niciun risc. Cu toate acestea, starea lor se poate modifica în timp, astfel încât riscul de eliberare a fibrelor de azbest poate crește. Prin urmare, ar trebui să existe un plan de evaluare periodică a riscului de răspândire a fibrelor de azbest. Praful cu fibre de azbest se formează în principal atunci când se lucrează cu materiale care conțin azbest – de exemplu, la găurire, forare sau tăiere. Azbestul pulverizat pe suprafețe aderă mai puțin și, prin urmare, poate elibera mai ușor praf în timpul reparațiilor și demolărilor. În mod normal, panourile care conțin azbest nu prezintă un risc, cu excepția cazului în care sunt deteriorate, prelucrate sau supuse unor solicitări. Riscul este mai mare în cazul plăcilor semidure decât în cazul celor dure. O evaluare simplă a riscurilor poate consta în înregistrarea prezenței azbestului în trei categorii:
- Clasa de risc A – risc ridicat de răspândire a fibrelor de azbest
- Clasa de risc B – risc scăzut de răspândire a fibrelor de azbest
- Clasa de risc C – niciun risc de răspândire a fibrelor de azbest
| Cameră | Prezența azbestului | Risc |
|---|---|---|
| Subsol: Cameră cazan | Azbest în garniturile cazanului și unele deteriorări la coturile țevilor cu izolație din azbest | A |
| Etajul 1: sălile de clasă 101 și 102 | Azbest în tavan, panouri perforate vopsite, nu s-au observat deteriorări | C |
| Etajul 2: coridor | Azbest în panouri de perete, tip asbestolux, aprox. 200 m2. Nu s-au observat deteriorări vizibile, dar există riscul de rupere și eliberare de fibre de azbest la contactul cu panourile (joacă și împingeri în coridoare) | B |
| Scara | Gresie cu vinil cu azbest detectat în pardoseală și treptele scării și repot. | C |
Un exemplu de realizare a unui proiect de inspecție este bine descris în „Asbestos Handbook” de Evje, Mejdell, Johansen și Tesli.
Decontaminarea sau încapsularea azbestului?
Dacă se găsesc materiale care conțin azbest, atât proprietarul clădirii, cât și clientul trebuie să decidă dacă azbestul trebuie decontaminat sau încapsulat. Ca regulă generală, materialele care conțin azbest nu trebuie încorporate sau încapsulate, deoarece acest lucru va amâna problema azbestului în viitor. Dacă există planuri specifice de demolare sau de renovare completă a clădirii în viitorul apropiat, încapsularea poate fi o soluție temporară acceptabilă. În acest context, este important să se sublinieze că, înainte de demolarea unei clădiri, aceasta trebuie mai întâi decontaminată de azbest. Dacă materialele care conțin azbest trebuie sigilate, încapsulate sau înglobate, este obligatoriu să se efectueze o evaluare scrisă a riscurilor. De asemenea, este obligatoriu ca aceasta să fie efectuată în așa fel încât să prevină în mod eficient și sigur răspândirea fibrelor de azbest. Încorporarea trebuie să fie clar etichetată atât pe șantier, cât și pe toate planurile clădirii, astfel încât să se evite prelucrarea accidentală și azbestul să poată fi identificat cu ușurință în viitor. Etanșarea, încapsularea și încorporarea care pot implica un risc de eliberare de fibre de azbest trebuie efectuate de o companie autorizată să lucreze cu azbest.
Nu construiți acoperișuri din țiglă
În practică, Autoritatea Norvegiană de Inspecție a Muncii nu permite instalarea acoperișurilor din azbest din cauza riscului continuu de răspândire a fibrelor de azbest. Astfel de panouri de acoperiș sunt întotdeauna puternic erodate de vânt și intemperii. Erodarea panourilor nu se va opri chiar dacă acoperișul este construit. Dacă acoperișul este construit, nu va exista niciun control asupra răspândirii fibrelor de azbest, care ar putea pătrunde și în clădire.
Cartografierea în cazul lucrărilor la clădiri și instalații
În cazul lucrărilor de demolare, renovare și întreținere a clădirilor și instalațiilor construite înainte de 1985, clientul trebuie să țină întotdeauna cont de faptul că în clădire pot exista materiale care conțin azbest, atât depozite vizibile, cât și ascunse. Studii privind azbestul pentru proiecte majore de demolare și renovare trebuie efectuate în trei etape:
- Cartografierea în timpul utilizării clădirii.
- Cartografierea surselor ascunse atunci când clădirea este goală.
- Cartografierea la începutul procesului de renovare pentru a descoperi azbestul care poate deveni vizibil numai în faza de demolare propriu-zisă.
Dacă s-a efectuat o inspecție numai când clădirea era în uz, aceasta trebuie urmată de o nouă inspecție când clădirea este goală. Abia atunci se pot efectua intervenții majore pentru a descoperi materialele care conțin azbest încorporate. O a treia inspecție trebuie efectuată la începutul fazei efective de demolare. Abia atunci pot fi descoperite alte cazuri de materiale cu azbest ascunse. Raportul de remediere a mediului trebuie să includă recomandări pentru o astfel de a treia inspecție, dacă este necesar, iar clientul trebuie să se asigure că aceasta este efectuată. Clientul poate și trebuie să stabilească cerințe privind calitatea unui raport de decontaminare a mediului.
Obligații în cazul descoperirii azbestului în timpul lucrărilor la clădiri și instalații
Dacă într-o clădire care urmează să fie renovată sau demolată există materiale care conțin azbest, clientul trebuie să se asigure că lucrările de îndepărtare (sau instalare) a azbestului sunt efectuate de o întreprindere care deține o licență eliberată de Autoritatea norvegiană de inspecție a muncii pentru efectuarea lucrărilor cu azbest. Informațiile privind azbestul trebuie incluse în documentele de licitație și în planurile de siguranță, sănătate și mediu de lucru (planurile SHA). Planul SHA trebuie să se bazeze pe evaluări de risc și să fie adaptat lucrărilor de demolare, reabilitare sau întreținere în cauză. Printre altele, acesta trebuie să includă un plan de progres care să descrie când și cum trebuie îndepărtate și manipulate materialele care conțin azbest. Trebuie să se țină seama de faptul că decontaminarea materialelor care conțin azbest trebuie să se efectueze separat de alte activități de pe șantier. Planurile SHA trebuie să precizeze că firma de decontaminare trebuie să notifice în timp util autoritatea de inspecție a muncii cu privire la lucrările care urmează să fie efectuate. La demolarea clădirilor sau instalațiilor care conțin materiale cu azbest, azbestul trebuie îndepărtat înainte de demolarea. În majoritatea cazurilor, aceasta va fi cea mai sigură modalitate de a efectua lucrările. În unele cazuri speciale, riscul îndepărtării azbestului înainte de lucrările de demolare va fi mai mare decât în cazul în care azbestul nu este îndepărtat. Acesta poate fi cazul, de exemplu, dacă materialul care conține azbest este încorporat într-un mod care face dificilă îndepărtarea sa din punct de vedere tehnic. Trebuie să se evalueze în mod specific care este metoda de lucru care prezintă cel mai mic risc pentru lucrători.
Solicitați un control ulterior
Este foarte important ca clientul să solicite o inspecție ulterioară a lucrărilor cu azbest înainte ca alți contractanți să aibă acces în zonă. Inspecția trebuie să se asigure că tot azbestul a fost îndepărtat. În cazul remediilor interne, inspecția trebuie să includă, în general, și prelevarea de probe de aer.
Responsabilitatea proprietarilor de clădiri mari
Primăriile, consiliile județene, trusturile de sănătate, companiile imobiliare și lanțurile hoteliere, printre altele, dețin un parc imobiliar mare. Prin urmare, pentru aceste organizații este important să existe proceduri adecvate atunci când se comandă lucrări care pot implica lucrul cu materiale care conțin azbest în clădiri. Procedurile trebuie să asigure efectuarea inspecțiilor necesare pentru identificarea eventualelor materiale care conțin azbest înainte de începerea lucrărilor. Mulți meseriași din industria construcțiilor nu știu ce este azbestul și unde poate apărea. Proprietarii clădirilor trebuie să își asume responsabilitatea pentru prevenirea situațiilor în care propriii angajați și alți angajați pot fi expuși la praf de azbest periculos.
